（本文轉載自高雄市教師會 - 生態教育中心電子報 77期 2006.07.04）

作者：李根政

環保署第142大會準備審議中部科學園區三期后里基地─七星農場案，本案由國科會辦理環評，為的是讓單一廠商友達光電進駐，要生產LCD玻璃面板。環評大會前，我們幾位要求進入二階的委員，除了準備個別的疑義提問外，由我彙整理由提說明，製作簡報，希望有機會可以影響其他環評委員的決定，然而，席間環保團體、后里農民的發言機會都很少，連委員的提問都受到嚴格的時間限制，在這種不尋常、未經充分討論，釐清歷來爭議的情況下，主席即草率地宣布針對「有條件通過環評」和「進入第二階段環評」進行表決，結果以10:8票有條件通過本案。支持有條件通過的10個委員中，有5位是從未親自參與專案小組討論的官派委員，這些行政院、大財團的代言人，會投出這種票一點也不意外，然而，為什麼一票所謂的專家學者面對這麼多的疑問和挑戰，仍是堅定的捍衛科學園區？

中科七星案的環評通過後，我和幾位環保團體的朋友在思考為什麼這些專家學者會投贊成票？

一個從事城鄉規劃的學者委員屢次表達，現在這些高科技產業好比是台灣唯一能跟國際競爭的「國家代表隊」，那有不給支持的道理；在大會前我與某位化工系背景、曾擔任環保聯盟會長的教授，針對電子產業合乎標準的排放水中含有急毒性的議題私下交換意見。因為根據環保署環檢所研究調查指出：電子業，特別是被動元件及光電產業（含LCD玻璃面板）之廢水毒性特強，15家電子業符合放流水標準的放流水，經魚毒試驗結果顯示有9家具急毒性，其中以生產TFT-LCD彩色濾光片的放流水毒性最為恐怖，即使稀釋100倍，測試魚還是死掉[1]，友達的製程中即包括彩色濾光片。我認為這構成應進入二階環評的理由之一，但他認為以其對竹科的了解，如果能在事前做羅漢魚和水蚤試驗，加上日後的監督機制，應可解決此一問題，這位學者二次都支持有條件通過，在后里農場審查時，提出鯉魚潭淨水廠加蓋來防範水污染的附帶條件。

另一位過去反對濱南案的環工學者，近來強勢主導許多環評案件快速通過，七星案投票前義正辭嚴的說要增加一項認定不應開發的選項，但自己卻沒投這一票；等到自己投有條件通過後，又故做姿態演出如果不加上他所提的二項條件，就不讓其通過的戲碼，以其在環評審議過程中強勢主導開發案過關的姿態，這麼做充其量只是稍稍要維繫一點自己的環保形象。

說實在的，這種設定開發條件進行事後彌補，只是凸顯支持有條件通過後的心虛，但另一方面令人不得不懷疑和他們的身處的學術圈有關。

大體上，這些化工、環工背景出身的學者，由於他們的學術專業就是這些產業的一環，所教的學生也都是在相關產業服務，有較多與業界接觸的經驗，他們總是認為比起工業局主管的工業區、台塑等私人大企業，科學園區已經是比較重視環保了，以他們的邏輯，如果開發單位或環評會能提出較嚴格的環境管理計畫，大概沒有什麼案子是不能通過的。因此，許多本來應該在事前提出評估，做為是否決定通過開發的調查評估、民意公聽，都變成通過後才需執行的條件。至於從事海洋生態、衛教的學者，為什麼在這些開發案中會採取支持的態度，說實在的，我找不到線索。

七星案是個人參與環評案件九個多月以來，第一次憤而離席表達抗議，我衝出場外高呼鐵票部隊踐踏環評、環評已死。在對場外的記者發表評論後，三位后里的阿伯前來握手致意表示感謝，七、八十歲的老阿伯說是為後代子孫而來，握著那隻厚厚長了繭的手，我彷彿看到了一輩子務農的父親身影，想到這群無助的后里老農民，在幕後黑手主導下就這麼被犧牲了，不禁悲從中來，避開了喧擾的人群，我只能坐在角落裡靜靜的流淚，分不清是憤怒、失望，或著只是抗爭失敗後的無力。

台北的政治圈籠罩在爆料文化中，國會肉桶分肥不分藍綠，真正關心國事的立委屈指可數，電子媒體來電只是關心是不是有血腥衝突？是不是有弊案？根本不關心開發案的實質內涵。而所謂的專家學者，大部分是這個決策圈中的共生結構，他們周遊在政府各種委員會中，增加接案機會，分享政治權力，但不必負責任；他們與政府、財團的距離很近，有些人一不小心就會當官；他們離民眾、土地很遠，可以無視台灣土地早已污染遍地的事實，做出一些不顧後代子孫、環境正義的決策。

民意的確能載舟也能覆舟，當我們看到由地方民意代表所代言的民意，通常是爭取地方預算、私人利益時，許多的政治和學術精英便不相信台灣的民意會做出理性的抉擇，然而，我們在草根看到更多有遠見、關心後代子孫是否能健康活在這塊土地上的人們，他們有充分的土地經驗，智慧絕對超越台北政治圈的大多數人物。

近年來參與的一些環境抗爭以老人家居多，不管是農民、漁民、退休的公務人員、工廠員工，他們的年齡都不小了，如同后里的阿伯，他們再活沒幾年，只是希望為子孫留下還可以居住的環境，多麼希望這些學者、決策官員多多來握握這些長了繭溫厚的手，傾聽這些超越世代的呼聲。

七星案的審議結果，背後是大財團、政府（立法、行政）、學術界、媒體所形成的共犯結構，資本家、媒體封鎖高科技恐怖污染的資訊，學術界和行政機關形成共犯結構，增強其密室決策的正當性；而立法委員則仰賴業者的政治獻金，一個科學園區足夠養幾個代言人不是難事。

一個財團化的國家早已形成，我們不可能仰賴日漸凋零的末代農民、漁民走上街頭抗爭解決問題，如果中產階級、知識份子都默不作聲，那麼這個國家真的危險無望。

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